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中国中医科学院成立60周年时中央领导同志重要指示
2016-03-15 09:44     (点击: )

习近平致中国中医科学院成立60周年贺信

中国中医科学院:

值此中国中医科学院成立60周年之际,我代表党中央、国务院表示热烈的祝贺!向长期奋战在中医药战线的同志们致以诚挚的问候!

60年来,中国中医科学院开拓进取、砥砺前行,在科学研究、医疗服务、人才培养、国际交流等方面取得了丰硕成果。以屠呦呦研究员为代表的一代代中医人才,辛勤耕耘,屡建功勋,为发展中医药事业、造福人类健康作出了重要贡献。

中医药学是中国古代科学的瑰宝,也是打开中华文明宝库的钥匙。当前,中医药振兴发展迎来天时、地利、人和的大好时机,希望广大中医药工作者增强民族自信,勇攀医学高峰,深入发掘中医药宝库中的精华,充分发挥中医药的独特优势,推进中医药现代化,推动中医药走向世界,切实把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好,在建设健康中国、实现中国梦的伟大征程中谱写新的篇章。

习近平

2015年12月18日

李克强对中国中医科学院成立60周年

作出批示表示祝贺

中国中医科学院成立60年来,薪火相传,矢志攻关,汇聚各方力量,研发出以青蒿素为代表的一批重大成果,在中医药科研、教学、技术服务等方面成绩斐然。以屠呦呦为代表的杰出科研人员不仅是中医药界的骄傲,而且是整个科技界的骄傲。广大中医药工作者要进一步增强使命感,勇担中医药振兴发展重任,适应群众健康需求日益增长的趋势,坚持中西医并重,突出中医药的特色与优势,借助现代技术,推动重大新药创制、重大传染病防治等取得新进展,在深入推进医改中发挥更大作用,培养更多优秀人才,提升中医药在世界上的影响力,做到在继承中创新发展,在发展中服务人民,为丰富祖国医学宝库、增进人民健康福祉、全面建成小康社会作出新贡献。



求真务实 传承创新

开创中医药事业发展新局面

——在中国中医科学院成立六十周年纪念大会上的讲话

中共中央政治局委员、国务院副总理 刘延东

同志们:

在举国上下深入学习贯彻党的十八届五中全会精神之际,我们迎来了中国中医科学院成立60周年。在此,我代表党中央、国务院,对中国中医科学院表示热烈的祝贺!向多年来为中医科学院发展作出贡献的老领导、老专家、老同志和社会各界表示衷心的感谢!向中医科学院全体干部职工并向全国中医药战线的同志们致以诚挚的问候!

在这样一个喜庆的日子里,习近平总书记发来贺信,李克强总理作出批示,充分体现了党中央、国务院对中医药事业的高度重视,对奋斗在中医药战线上的广大科技工作者、医务工作者的亲切关怀。总书记的贺信和总理的批示高屋建瓴,思想深刻,内涵丰富,要求明确,强调中医药学是中国古代科学的瑰宝,是打开中华文明宝库的钥匙,是中华民族灿烂文化的重要组成部分,全面阐述了中医药的科学地位和在促进人类健康福祉中的重要作用。贺信和批示充分肯定了中医科学院在60年发展历程中取得的丰硕成果,高度评价了以屠呦呦研究员为代表的一代代中医人才为造福人类健康作出的历史性贡献,从战略和全局的高度,对振兴和发展中医药事业指明了前进方向,提出了希望和要求。我们一定要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。

今年,中医科学院可谓“双喜临门”。十几天前,屠呦呦研究员领取了2015年诺贝尔生理学或医学奖,是我国科学家首次在中国本土开展科学研究的成果获得诺贝尔科学奖,在国内外产生了很大反响。青蒿素是中医药为人类健康作出的重要贡献,以屠呦呦研究员为代表的优秀中医药人才是中国的骄傲、中医药的骄傲,也是中医科学院的骄傲。借此机会,向屠呦呦研究员表示祝贺和敬意!刚才,张伯礼同志回顾了中医科学院的发展历程,中国医学科学院的曹雪涛同志和屠呦呦、陈士林研究员作了发言,听后令人深受感动,倍感振奋。

此时此刻,我们不能忘记,中医科学院是由毛泽东主席亲自决定成立的。1954年毛主席做出重要批示,“即时成立中医研究机构,罗致好的中医进行研究,派好的西医学习中医,共同参加研究工作”。周恩来总理为研究院的成立亲笔题词:“发展祖国医药遗产,为社会主义建设服务”。1955年12月19日,李济深、习仲勋等国家领导人出席成立大会。在党中央、国务院的亲切关怀下,在社会各界的大力支持下,中医科学院围绕“团结、学习、求实、创新”的院训,辛勤耕耘,开拓奋进,走过了不平凡的历程。

60年来,中医科学院坚持开放包容、博采众长,成为中医人才的孵化器。中华医学百花齐放、博大精深。建院以来,中医科学院秉持开放包容、海纳百川的理念,广泛吸纳中医名家,内科大家蒲辅周、岳美中,针灸高手叶心清,“小儿王”王朴诚,中医教育家杨树千等汇集于此,成为中医药现代研究的开拓者和奠基人。多年来,中医科学院培养了大批人才,唐由之、程莘农、路志正等一批医术精湛、医德高尚的国医大师,陈可冀、王永炎、李连达、张伯礼、黄璐琦等一批中医药科技领军人才,在这片沃土上薪火相传、成长成才,打造了一支名医荟萃、专家汇聚的国家队。

60年来,中医科学院坚持特色发展、锐意探索,成为中医科研的引领者。中医文化历史悠久、源远流长。中医科学院在全面收集、整理和传承中医文化遗产的同时,努力探索,科研攻关,取得一大批科研成果,推动中医药事业更好地服务现代社会。认真做好中医古籍特别是孤善本的整理研究,利用数字化技术进行中医古籍的知识挖掘。加强药物研发,成功开发出包括青蒿素在内的一大批新药,开展临床安全性监测研究并制定规范。创新技术方法,初步构建了“真实世界”临床研究方法学框架,将卫星遥感等新技术运用到中药资源普查中,建立临床科研一体化的中医药数据采集、管理与分析系统,推动了中医药学术进步。

60年来,中医科学院坚持适应需求、扎根群众,成为中医服务的排头兵。“大医精诚”是中医价值理念的精髓。中医科学院广大医务工作者以仁心仁术行医济世,大力推进诊疗创新,形成了针拨白内障术、小夹板骨折治疗、针刺麻醉等一批临床新技术。利用中医药治疗肿瘤、心血管疾病、糖尿病、骨关节疾病等疑难病症,取得显著疗效,深受广大患者欢迎。

这些成就的取得,凝结着几代中医科学院干部职工的艰苦奋斗和辛勤汗水。在青蒿素的研发过程中,60多家科研单位的500多名科学家在“523”办公室的统筹协调下,聚各方优势,发挥集体智慧,最终取得突破。面对乙脑、非典等重大传染病的肆虐,以及汶川大地震等自然灾害,中医科学院的医疗专家不畏艰险、迎难而上,充分发挥中医药的独特作用,屡建奇功。60年来,大家甘于奉献、锐意创新、攻坚克难、团结协作,推动中医科学院走过了一个甲子的光辉岁月,也必将在新的征程上再创辉煌!

同志们,党和国家始终高度重视中医药事业发展。中医科学院成长壮大的60年,也是新中国中医药事业发展进步的生动缩影。毛泽东同志指出,“中国医药学是一个伟大的宝库,应当努力发掘,加以提高”。1950年召开的第一届全国卫生工作会议,将“面向工农兵、预防为主、团结中西医”作为新中国卫生工作的重要方针。1978年,邓小平同志指示“要为中医创造良好的发展与提高的物质条件”。“发展现代医药和我国传统医药”还写入了1982年宪法,在国际上首次对传统医学予以法律保护。江泽民同志1991年为国际传统医药大会题词,“弘扬民族优秀文化,振兴中医中药事业”。他还指出,“中医药学不仅为中华文明的发展作出了重要贡献,而且对世界文明的进步产生了积极影响”。胡锦涛同志强调,“把生物科技发展的成果与我们民族积累的宝贵医学财富结合起来,就一定能实现新的跨越”。2007年,党的十七大首次将发展中医药事业写入报告,提出坚持“中西医并重”,“扶持中医药和民族医药事业发展”。十八大以来,我们党从战略和全局高度,推动中医药事业发展。习近平总书记指出,中医药是我们的国宝,包含中华优秀传统文化,是文化走出去的一支重要力量,多年来为发展国家间友好合作关系,造福各国人民作出了重要贡献。中医药学凝聚着深邃的哲学智慧和中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验,是中国古代科学的瑰宝,也是打开中华文明宝库的钥匙。可以说,几代领导人提出的重要论断和战略举措一脉相承,为中医药事业健康发展提供了根本遵循。

近年来,中医药事业步入了发展的快车道,形成了医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”全面发展的新格局,取得了可喜成绩。

作为我国独特的卫生资源,中医药为探索医改的“中国式解决办法”发挥了不可或缺的作用。中医药以较低的成本获得了较高的收益,放大了医改惠民的效果。2014年全国中医医院诊疗人次达5.3亿,门诊次均费用、住院人均费用分别比综合性医院低12%和24%。近年来,我国历次突发事件卫生应急和重大传染病防治中,都有中医药工作者的大力参与。通过中医药的早期全程参与、中西医结合,有效减少了重症病例发生率和死亡率。

作为潜力巨大的经济资源,中医药为推动健康产业发展作出了积极贡献。面对群众日益多样化的健康需求,越来越多的中医药资源得到了有效开发,一大批适应市场的新产品、新业态成为健康产业新的增长点。中医药与养老、旅游等相互融合的趋势进一步凸显,养生、保健、康复等方面的潜力持续释放。“十二五”期间,中药工业总产值以每年20%以上速度递增,2014年超过7300亿元,占我国医药工业总值近三分之一。

作为具有原创优势的科技资源,中医药是我国发掘自主创新潜力的重要领域。广大中医药工作者积极探索在重大疾病防治中发挥中医药的独特作用,建设了16个国家中医临床研究基地,完善了中医药防治传染病和慢病的临床科研体系,建立了一批国家工程(技术)研究中心、工程实验室和企业技术中心。“十二五”以来,有36项中医药成果获得国家科技奖励,这是我国具有自主知识产权的研究成果,在国际上也受到认可。

作为优秀的文化资源,中医药成为弘扬中华优秀传统文化的重要载体。“中医中药中国行”等活动深入开展,让人民群众在就医就诊的同时,加深了对中华传统文化的认识。目前,中医药已传播到183个国家和地区,我国与外国政府及国际组织签订的中医合作协议达85项,“一带一路”沿线国家中已有9个国家建立了中医药中心,越来越多的国家通过中医药认识了中国,了解了中国文化。

作为重要的生态资源,中医药在建设美丽中国中发挥了独特优势。中药材的来源离不开绿水青山,中药材的利用可以造就金山银山。越来越多的地方、特别是中西部欠发达地区以加强中药资源保护和合理利用为契机,推动中药材规范化、规模化、集约化种植,带动地方绿色经济发展和农民脱贫致富,促进了生态环境的修复。目前,全国有200多种常用大宗中药材实现规模化种植,种植面积超过3000万亩,实现了中药产业持续发展与生态环境保护的良性互动。

同志们,当前,我国正处于全面建成小康社会的决胜时期,面临着错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务。全国人民正在按照“四个全面”的战略布局,为实现“两个一百年”的目标而努力奋斗。党的十八届五中全会从党和国家事业发展全局的高度,树立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,提出了“推进健康中国建设”的新目标,集中体现了我们党以人为本、执政为民的理念。五中全会还强调,“坚持中西医并重”、“促进中医药、民族医药发展”,为新时期中医药工作指明了方向,也对中医药事业发展提出了更高要求。一是要在满足群众多样化的健康需求方面有更大作为。随着我国人均收入的不断提高,广大人民群众不仅要求患病后能够得到及时有效的救治,而且在日常生活中追求更加健康的生活方式。中医药具有绿色健康的理念,集养生保健和防病治病于一体,越来越多的群众希望在生命周期的不同阶段,都能享受到中医药全方位、多环节的服务。二是要在构建中国特色基本医疗卫生制度方面有更大作为。医疗卫生体制的制度选择往往基于不同的国情、不同的发展阶段和不同的历史文化,但有一个挑战是相同的,即各国都面临着人口老龄化、医疗费用快速增长的压力。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,简单复制西方国家“高投入”的医药卫生体制是走不通的。要以较低成本保障13亿人民的健康,既要“关口前移”,坚持预防为主的方针,又要在疾病诊疗过程中有效控制成本。而中医药具有注重“治未病”的理念,“简、便、验、廉”的特点,可以在我国医药卫生体制改革发展中发挥更大作用。三是要在经济转型升级、提质增效中有更大作为。中医药产业链条长,贯穿药材种植、药品研发、器械制造、健康服务等一、二、三产业,吸纳就业能力强,开展创业空间广,拉动消费作用大,在推动经济转型升级方面具有很大潜力。四是要在中华优秀传统文化“走出去”的进程中有更大作为。新中国成立伊始,中医药就在我国人文外交中发挥了独特作用,不仅给外国友人诊疗疾病,也扩大了中国文化的国际影响力。在越来越多的国家和人民认可中医的今天,中医药更有条件成为各国了解中华文明的一扇窗户。

明年是全面实施“十三五”规划的开局之年,中医药事业发展也站在了一个新的起点上。具有悠久历史的中医药,如何适应现代化的社会、对接产业化的需求、迎接国际化的挑战,是时代赋予我们的重大课题。先人的智慧、深厚的积淀,是中医药事业发展的根脉所在;面向未来、推陈出新,是中医药事业发展的动力之源。在传承中创新,在创新中传承,是中医药生生不息、发扬光大的必然选择。

第一,增强文化自信,兼收并蓄,不断丰富中医药的思想宝库。中医药文化是我国优秀传统文化的宝贵财富。从《黄帝内经》到《伤寒论》、《温热论》,从神农尝百草到李时珍的《本草纲目》,从金元四大家到明清医家流派的新学说新理论,从西周时期的食医疾医等分工到后来的临床分科,其价值取向和发展理念在现代社会也具有历久弥新的生命力。中医药讲求“天人合一”、“身心合一”,强调人与自然、人与社会的和谐共处,重视自然环境和社会环境对健康与疾病的影响,这与尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念内涵相通。中医药“治未病”的预防学思想,与现代医学“以预防为中心”的主张高度契合。中医药注重因人、因时、因地制宜,强调个性化诊疗,这与现代医疗越来越重视个体差异的趋势不谋而合。中医药“大医精诚”的价值取向,与尊重生命、精益求精的新时期医疗卫生职业精神相辅相成。我们要不断发掘中医药传统文化的精髓,加以创造性丰富和创新性阐释,使其精神实质更好地与现代社会的思想理念有效融合。

第二,突出能力建设,以用为本,在与时俱进中彰显中医药的魅力。中医药是一门源于临床实践的科学。中医药几千年的发展史,就是一部在与病魔搏斗的实践中,不断传承与创新的历史。今天,疾病谱的变化给中医药理论和方法带来不少挑战,也为创新开辟了广阔空间。只有紧贴需求、找准定位,才能做好中医药传承创新这篇大文章,提高中医药服务群众需求的能力,提升中医药对经济社会的贡献度。在中医药科研方面,青蒿素的发现就是传承创新的例证。通过努力发掘文献,从“青蒿一握,以水二升渍,绞取汁,尽服之”这一前人实践经验中汲取了创新的灵感,在此基础上用科学方法提取出青蒿素,挽救了无数疟疾患者。我们要继承中医药理论技术方法,集中力量在基础理论研究及重大疾病方面开展攻关,提升中医药防治水平。在中医药人才培养方面,既要完善中医师承制度,传承好老中医专家的学术思想和实践经验;又要遵循中医药规律,创新院校教育和实践基地培养模式,丰富中医药人才培养方式和途径。在中医药服务方面,要以临床实践为基础,围绕遇到的新问题、群众的新需求,积极推进中医药发展模式和中医医疗服务模式创新,推动中医药与养老、旅游、文化、体育、餐饮、生态、贸易等行业融合发展,培育新兴业态,做大做强做优中医药服务,在推进健康中国建设中发挥更大的作用。

第三,强化科技支撑,促进融合,为中医药发展插上现代科技的翅膀。古为今用,洋为中用。对于中医药发展而言,就是要坚持原创思维这一根本和灵魂,利用现代科技作为方法和手段。要建立健全适应中医药特点的研究和评价方法及标准体系,这是中医药发扬光大、全方位走向世界的基础和前提。循证医学的思想,现代西医的研究方法,大数据的分析手段,都提供了宝贵借鉴,但标准和体系建立的主导权必须掌握在中国人特别是中医人自己手里。要将中医药研究与生物学、物理学、化学、生命科学、材料科学、信息科学等学科研究紧密结合,强化多学科联合攻关。重点加强基础研究、临床研究、新药研发与产品技术开发等不同创新领域间的衔接与转化,提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力,创新开发一批中医药技术、设备、药品和保健品。中医药的传统智慧与实践经验蕴藏于民间,要大力发展“互联网+中医药”,整合资源,优势互补,为中医药事业发展汇集众智。要利用现代技术,加强中医古籍、传统知识和诊疗技术的保护、抢救和整理。做好中医古籍文献资源普查,加紧编撰出版《中华医藏》,全面实施中医古籍再生性保护,建立中医古籍数据库和知识库。实施中医药传承工程,做好传统制药炮制、鉴定技术的传承应用,推进中医药民间特色诊疗技术挖掘整理。要积极推进中医药科技体制改革,建立多学科、跨部门共同参与的中医药协同创新体制机制和创新合作平台,实施一批中医药重大科技创新项目,力争有新的突破。要完善中医药领域的科技布局,形成一批代表国家水平、有国际影响力的创新成果。创新来之不易,成果贵在应用。要加快转移转化步伐,催生优质产品和新兴产业,使中医药创新成果落地生根,为经济社会发展和增进民生福祉作出贡献。

第四,扩大国际合作,互学互鉴,把中医药打造成中外人文交流的亮丽名片。中西医作为人类文明宝库的璀璨明珠,各有优长。中医药在治疗某些新发疾病、疑难杂症、慢性非传染病及预防保健、养生康复等方面具有独特优势。要促进中西医互学互鉴,鼓励中外双方以开阔的视野、包容的心态看待彼此医学理念、诊疗方式的差异,促进东方和西方、传统和现代医学优势互补,相得益彰。要进一步发挥中医药在深化人文交流中的作用,加强与“一带一路”沿线国家的合作,不仅提供诊疗服务,而且讲好中国故事,展示中华传统文化的魅力和当代中国的活力。要主动作为,加强政策对话、人员往来和科研合作,积极发展中医药服务贸易,不断提高中医药在国际传统医药领域的话语权主导权。

同志们,中医科学院是我国中医药行业的国家队,是开展中医药科学研究的生力军。希望大家以高度的责任感和使命感,认真学习领会习近平总书记贺信和李克强总理批示的深刻内涵,并切实贯彻落实到实际工作中,发扬老一辈科学家默默耕耘、无私奉献、团结协作、勇攀高峰的优良作风,加快中医药传承创新,努力推动中医药事业发展进步。希望中医科学院坚持高端引领,从中医药事业发展存在的“短板”中聚焦重大研究战略,从中医药传承创新的紧迫需求中凝炼重大科学问题,通过牵头实施一批中医药科技创新的大工程、大计划、大项目,形成一批重大产品和技术成果。希望中医科学院更加贴近群众需求,着眼疑难杂症,丰富发展基础理论和技术方法,辐射和带动各级各类中医医疗机构,推动中医医疗整体服务能力和水平的不断提升。希望中医科学院锐意改革创新,推倒自身围墙、联合各方力量,在中医药科研的组织机制、评价机制、激励机制等方面加大改革力度,加快推进人才结构的战略调整,培养一批年轻的中医药科研领军人才,打造聚集国内外一流人才的高地。希望中医科学院主动拓展国际视野,开辟交流合作新渠道,深化与世界卫生组织、国家标准化组织等的合作,积极参与国际规则、标准规范的研究与制订,加快推进中医药标准的国际化进程。

同志们,六十载春华秋实,新征程前景广阔。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,牢记使命,求真务实,传承创新,为开创中医药事业发展新局面,为建设健康中国、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!



在传达学习贯彻落实中央领导同志对

中国中医科学院成立60周年重要指示精神

视频会议上的讲话

国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长 王国强

(2015年12月25日)

在中国中医科学院成立60周年之际,习近平总书记发来贺信,李克强总理作出重要批示,刘延东副总理在百忙之中出席纪念大会并发表重要讲话。习近平总书记的贺信、李克强总理的重要批示和刘延东副总理的重要讲话,站在历史的方位、民族的高度,从党和国家发展的大局,深刻阐述了中医药的地位作用和现实意义,充分肯定了中医药对经济社会发展作出的突出贡献和中国中医科学院60年来取得的突出成绩,对振兴发展中医药,为建设健康中国、实现中国梦作出新贡献提出了殷切希望和具体要求。这些重要指示,为中医药事业发展确立了新坐标、指明了新方向、明确了新任务、提出了新要求。我们一定要深入学习重要指示,准确把握精神实质,切实用重要指示精神统一思想和行动、凝聚智慧和力量,全力开创中医药事业发展的新局面。

刚才,志勇同志向大家传达了习近平总书记的贺信、李克强总理的重要批示和刘延东副总理的重要讲话精神。王炼同志代表中国中医科学院,就贯彻落实中央领导同志重要指示精神、推进中医科学院改革创新发展作了发言,现在,我围绕学习贯彻中央领导同志的重要指示精神谈几点意见。

一要准确把握发展形势。习近平总书记指出,当前,中医药振兴发展迎来天时、地利、人和的大好时机。这是对当前我们中医药事业发展所面临良好形势的高度概括,是对我们中医药工作所处战略机遇的重要判断。综合分析各方面的情况和大家的普遍看法,“天时、地利、人和的大好时机”突出体现在以下几个方面,第一,党中央国务院的高度重视和大力支持。习近平总书记高度关注中医药发展,多次对中医药工作作出重要指示,十分重视发挥中医药在我国对外交流合作中的独特作用。李克强总理也多次对中医药工作作出重要批示提出要求,特别强调要在深化医改中发挥中医药作用,多次亲自见证与外国政府中医药领域合作协议的签署。刘延东副总理对中医药工作多次作出重要批示,多次亲临中医药活动给予具体指导,特别是2014年与国医大师代表座谈并发表重要讲话,对中医药“五种资源”的定位和作用作了深刻阐述,对中医药改革发展提出了明确要求。第二,中医药作为中华民族的优秀传统文化和独特的医疗卫生资源,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,需要中医药这个中华民族瑰宝的同步振兴;深化医药卫生体制改革,推进健康中国建设,也需要中医药发挥独特作用。第三,随着经济社会的发展,以及疾病谱的改变和老龄化社会的到来,医学模式的转变和医学目的的调整,中医药注重整体观、追求“天人合一”、重视“治未病”、讲究辨证论治,这与转变了的医学模式相吻合,与调整了的医学目的相一致,古老的中医药学非常符合当今医学发展的方向。第四,中医药有着深厚的群众基础,就像刘延东副总理所指出的,中医药具有绿色健康的理念,集养生保健、防病治病于一体,越来越多的群众希望在生命周期的不同阶段,都能享受到中医药全方位、多环节的服务。第五,以屠呦呦为代表的一代代中医人才,辛勤耕耘,屡建功勋,为发展中医药事业、造福人类健康作出了重要贡献,中医药行业的全体同仁更加团结和谐、更加奋发有为。第六,从中央到地方各级党委政府的各有关部门对中医药工作也越来越协调配合,社会各界对中医药事业发展也越来越关心支持,我们的中医药工作和事业发展有了更加良好的氛围和环境。第七,中医药得到越来越多国家和地区的重视,成为世界认识中华文化的主要载体,中医药走向世界的步伐加快,特别是我国推进“一带一路”建设,中医药将会成为中国与包括“一带一路”沿线国家人文交流、民心互通的一张新名片,在更多国家落地生根,为中医药发展拓展了新空间。

二要全面总结发展经验。习近平总书记的贺信、李克强总理的重要批示和刘延东副总理的重要讲话,都对中医药在经济社会发展中所作出的贡献和中国中医科学院60年来取得的成绩进行了系统总结、高度概括、充分肯定。总结能够探索经验、吸取教训、理清思路。回顾总结过去的成就和经验,是为了更好地着眼未来、谋划未来。要认真回顾总结取得的成绩,把已经取得的成绩作为未来发展的新起点、新动力,把眼光放在中医药的振兴发展,把视野放在为建设健康中国、实现中国梦做出更大贡献上,来确定新发展目标、明确新的重点任务。要认真回顾总结存在的问题,进一步强化问题导向,把解决这些存在的突出问题作为今后工作的着力点,深刻分析问题产生的原因,研究提出针对性的具体措施,使我们的工作在解决问题中不断前进。要认真回顾总结有益的经验,把好的做法、成功的举措等进行归纳提炼,形成机制制度,从而固定下来、推广开去。现在时至岁末年初,今年是“十二五”规划实施的最后一年,也是科学谋划中医药“十三五”发展的关键之年,具有承上启下的重大意义,要在全力保障“十二五”规划任务全面收官基础上,认真总结经验、查找不足,为“十三五”规划实施打下基础、提供借鉴。同时,明年也是开展中医药高等教育60年,我们要提前谋划、早作准备,总结好取得的成就、形成的经验等等,科学谋划下一阶段的改革发展,推动中医药人才队伍建设再上新台阶,为振兴发展中医药提供人才保障。

三要不断增强发展信心。中医药是中国各族人民在几千年生产生活实践和与疾病作斗争中逐步形成并不断丰富发展的医学科学,为中华民族繁衍昌盛做出了重要贡献,对世界文明进步产生了深远影响。习近平总书记指出,中医药学是中国古代科学的瑰宝,也是打开中华文明宝库的钥匙。李克强总理也指出,中医药学博大精深,是中华民族灿烂文化的重要组成部分。刘延东副总理从经济社会发展全局的高度出发,深刻阐述了中医药作为五种资源对经济社会发展的贡献。我们一定要从“增强民族自信”、“增强文化自信”等的高度,深刻领会中央领导同志重要指示精神,从而进一步增强发展中医药的信心。同时,我们要看到,在党中央国务院的高度重视和坚强领导下,中医药事业已经形成了医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”全面发展的新格局,中医药全面参与医改,服务能力显著提升,服务可及性和可获得性明显增强,放大了医改惠民效果,为探索医改“中国式办法”发挥独特作用。中医药服务领域全面拓展,中医药养生、保健、康复等方面的潜力得到激发和释发,中医药与养老、旅游等有机结合的新业态正在形成。中医药传承与创新成果丰硕,“十二五”以来有36项中医药成果获得国家科技奖励,以编纂《中华医藏》为标志的中医药古籍系统整理全面启动,名老中医药专家学术经验传承进一步加强。中医药人才培养取得新成绩,基本建立院校教育、毕业后教育、继续教育有机衔接,师承教育贯穿始终的教育培养机制,积极发挥国医大师等名老专家作用,加强中青年骨干和基层实用型人才培养。中医药文化建设开创新局面,中医药作为我国优秀传统文化的杰出代表,其丰富的人文精神和深邃的哲学智慧越来越为社会各界认同,独特的健康理念也越来越为广大民众接受,“大医精诚”的中医药核心价值在行业内得到大力弘扬。中药产业快速发展,工业总产值以每年20%以上速度递增,2014年超过7300亿元,占医药工业总值近三分之一,经济效益持续提升,中药材资源的保护与利用得到加强。中医药走向海外的步伐明显加快,已传播到183个国家和地区,我国与外国政府及国际组织新签订的合作协议达到85项,中医药与国家金融、能源等一道率先进入国家“一带一路”战略,已在9个“一带一路”沿线国家建立中医药中心,中医药以丰富的内容和方式服务于国家公共外交和经济外交,已成为世界认识中国、了解中华文化的重要载体。我们一定要充分认识到,中医药事业已经具有了较好的发展基础,已经步入了发展的快车道,从而进一步增强发展中医药的信心。我们还应当看到,不久前党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建议》,再次强调“坚持中西医并重”,明确提出“促进中医药、民族医药发展”,这不仅对新形势下的中医药工作指明了方向,也对做好新时期卫生工作提出了要求。国务院继2009年4月出台《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》之后,在今年4月又相继转发了《中药材保护和发展规划(2015—2020年)》、印发了《中医药健康服务发展规划(2015—2020年)》。12月9日,国务院常务会议通过了《中医药法(草案)》,12月21日已经提请全国人大常委会审议。我们一定要充分认识到,这在国家制度层面对一些长期影响中医药事业发展的体制机制性问题的探索和解决会有新的突破,将使中医药事业发展具有更加良好的条件,从而进一步增强发展中医药的信心。总之,我们广大中医药工作者要不断增强责任感和使命感,进一步增强发展信心,勇担中医药振兴发展重任,紧紧抓住难得的历史性机遇,乘势而上、顺势而为,做到“自信、自尊、自觉、自强”,扎实做好中医药改革发展各项工作,为经济社会发展做出新贡献。

四要深刻转变中医药发展理念。习近平总书记强调,发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,这是党中央在深刻总结国内外经验教训、深入分析国内外发展大势的基础上形成的,是关系我国发展全局的一场深刻变革,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。我们一定要把学习贯彻中央领导同志的指示精神,与学习贯彻党的十八届五中全会精神紧密结合起来,必须把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿到中医药改革发展的全过程。坚持创新发展,将继承创新作为引领中医药发展的第一动力,以继承为基础,发挥原创优势,积极利用现代科学技术成果,不断推进中医药理论创新、技术创新、产品创新,并以变革的理念不断推进中医药服务模式创新、体制机制创新。坚持协调发展,着力增强中医药“六位一体”协调发展的整体性,切实解决中医与中药之间发展不均衡,区域之间、城乡之间发展不均衡,中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化之间发展不均衡,海外发展与国际社会日益增长的中医药需求之间不均衡等突出问题,使中医药发展与人民群众对中医药健康服务的多层次多样化需求相协调,与国家经济社会的整体发展相协调,进一步提高中医药发展的整体效能。坚持绿色发展,充分发挥中医药资源消耗少、无污染、副作用小的优势,大力倡导中医药的绿色健康理念,大力推广和发展针灸、推拿、刮痧等非药物疗法,尽力减少药物带来的负面影响,节约资源,降低费用,大力发展中药产业,全面落实《中药材保护和发展规划(2015—2020年)》,加强中药资源保护,推动绿色低碳循环发展,为中医药永续利用提供保障。坚持开放发展,加快形成中医药海外发展新格局,面对国际社会越来越关注和重视中医药,交流合作日益深化,服务贸易逐步扩大,国际影响力不断攀高的良好局面,从国家大局特别是“一带一路”战略中来谋划统筹中医药的海外发展,立足国际国内两个市场,找准突破口,以开放促进中医药改革、创新、发展,在服务国家“一带一路”建设的进程中打造中医药互利共赢的利益共同体,在国家更高层次的开放型经济中有所作为。坚持共享发展,把满足人民群众中医药健康服务需求始终作为我们工作的出发点和落脚点,从解决群众最关心最直接最现实的问题入手,以服务健康中国建设为目标,进一步统筹做好中医药深化医改工作,完善服务体系,全面提升基层特别是贫困地区中医药服务能力,扩展公共卫生中医药服务项目,落实鼓励利用中医药服务政策,积极推进社会办中医,大力发展中医药养生保健、健康养老、健康旅游等服务,扶持促进民族医药发展,让人民群众切实享受到中医药发展成果。

五要着力做好传承创新。习近平总书记强调,要勇攀医学高峰,深入发掘中医药宝库中的精华,切实把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好。李克强总理也要求我们,借助现代技术,推动重大新药创制、重大传染病等取得新进展,做到在继承中创新发展,在发展中服务人民。刘延东副总理指出,要做好传承创新这篇大文章。我们一定要把传承创新,摆到中医药发展全局的核心位置。首先,要深刻认识中医药传承创新的紧迫性和艰巨性。纵观中医药几千年来的发展,就是一部不断传承与创新的历史。横看任何一门学问的发展,只有全面传承才能保留其本质和体现其独特性,也只有创新发展才能不断进步和永葆活力。应当看到,由于中医药文化背景和学科特点,随着西方文化特别是西医的传入,尤其是在科技进步日新月异、现代医学快速发展、医药卫生体制改革不断深入的当今时代,中医药赖以生存的文化环境受到影响,许多人用现代科学和西方医学的观点方法审视中医药从而质疑中医药,中医机构和医生过度依赖西医技术方法而使中医药的优势未能得到很好发挥等等,中医药发展面临许多新情况新问题,中医药的传承创新也显得更为艰巨和复杂。其次,要切实把握中医药传承创新的一些基本原则。一要坚持传承与创新的辩证统一。“问渠那得清如许,为有源头活水来”,传承创新是中医药学延绵不绝、生生不息的两个轮子,传承是创新的基础和前提,离开了传承,中医药的创新发展就会成为无源之水、无本之木;创新是在传承基础上的突破和超越,离开了创新,中医药的传承就难以持续、失去活力。传承与创新的辩证统一关系,在推进中医药发展中必须明确并切实把握,真正做到思想自觉、行动自觉。二要坚持中医药的原创思维。原创思维是一门学科的根本和灵魂,在中医药的传承中,只有真正把握了自身的原创思维,才是真正抓住了传承的根本和关键,而在中医药的创新中,也只有把自身的原创思维作为理论创新与技术创新的逻辑起点,才是真正的中医药创新,而不是异化了的“创新”,才能真正取得原创性的成果、形成原创性的优势,切不可一讲到创新就什么都可以丢,完全舍弃中医药的科学内涵和学术本质。三要坚持以临床实践为基础。中医药是一门源于临床实践的科学,无论是基础理论,还是诊疗技术,乃至药物开发,都是基于临床实践不断传承创新的,临床既是传承创新的基石,更是检验传承创新成果的试金石,临床实践对于中医药的传承创新具有特别重要的意义,这是中医药的一个特殊规律,因此必须下大力气切实解决好目前科学研究、人才培养、中药研发等方面不同程度存在的与临床实践相脱节的现象,不然会使我们的传承创新失去方向和目标。四要坚持积极利用现代科学技术。在中医药的传承创新中,既要积极运用中医药的传统研究方法,也要大胆引进适用于中医药研究的现代科学技术和方法,我们不能一讲到中医药的传承就什么都不能动,一概排斥现代科学技术和方法,而要借助其支撑为我所用、为我服务,特别是通过多学科的联合攻关、多领域的联合平台,加快中医药学理论与技术产品的创新。第三,要加强传承创新的顶层设计。要把中医药传承创新摆到中医药发展全局、国家科技创新战略大局进行布局谋划,强化问题导向和需求导向,聚焦经济社会发展对中医药的重大需求,瞄准中医药发展的制约瓶颈,进一步把握传承创新的目标;要围绕系统阐明中医药科学内涵,丰富发展基础理论和技术方法,研究开发仪器设备和各类新药等,进一步明确传承创新的重点;要加强规划计划项目的统筹,加强多领域多学科的协同,加强技术需求、服务需求和创新攻关的结合,建立由传承、创新、成果转化、知识产权保护、支撑保障五大体系有机结合的体系,进一步健全传承创新的机制。特别需要指出的是,在着力推动中医药传承创新中,要认真向屠呦呦等老一辈中医药科技人员学习,学习他们敏锐洞察、勤于探索、锲而不舍的科学精神,善于继承、攻坚克难、勇攀高峰的创新精神,孜孜追求、默默耕耘、团结协作的奉献精神,丰富祖国医学宝库,推进中医药现代化。

六要全力发挥特色优势。习近平总书记强调,要充分发挥中医药的独特优势;李克强总理也要求我们,适应群众健康需求日益增长的趋势,突出中医药的特色与优势,在深入推进医改中发挥更大作用;刘延东副总理指出,要突出能力建设,以用为本,在与时俱进中彰显中医药特色。我们一定要把发挥特色优势,作为我们中医药工作的主题。第一要在健康中国建设中发挥中医药特色优势。健康是人全面发展的基础。健康与每个人息息相关,关系千家万户幸福,是重大的民生问题。党的十八届五中全会,围绕人民群众最关心最直接最现实的问题,作出了“推进健康中国建设”和“促进中医药、民族医药发展”的重大部署。中医药是我国独具特色的医学科学,中医药与西医药共同承担着维护和增进人民群众健康的使命,构成了我国卫生计生事业的重要特征和显著优势。要发挥好中医药特色优势,提升中医药服务能力水平,让群众享受到规范、便捷、有效、安全的中医药服务,为增进人民健康福祉、建设健康中国、全面建成小康社会做出贡献。第二要在深化医改中发挥中医药特色优势。中医药临床疗效确切、预防保健作用独特、治疗方式灵活、费用比较低廉,特别是随着健康观念变化和医学模式转变,中医药越来越显示出独特优势。在深化医药卫生体制改革中,充分利用中医药资源、充分彰显中医药优势、充分发挥中医药作用,有利于建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,有利于为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,有利于开辟一条供得起、重预防、可持续的中国特色医药卫生发展道路,从而促进医改目标的全面实现。第三要在发展健康服务中发挥中医药特色优势。中医药是我国独具特色的健康服务资源,是构建中国特色健康服务体系不可替代的重要组成部分,要在切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求的基础上,创新服务模式,探索多元投资,推进跨界融合,加快市场培育,充分发挥中医药特色优势,充分释放中医药健康服务潜力和活力,充分激发并满足人民群众多层次多样化中医药健康服务需求,推动构建中国特色健康服务体系,提升中医药对国民经济和社会发展的贡献率。

七要积极推动走向世界。习近平总书记强调,要推动中医药走向世界;李克强总理也要求我们,提升中医药在世界上的影响力;刘延东副总理指出,要扩大国际合作,在中华优秀传统文化“走出去”的进程中有更大作为,把中医药打造成中外人文交流的亮丽名片。中医药作为一门具有几千年发展历史的医药科学,从来都不是僵硬僵化的,更不是封闭封锁的,而是不断吸收和融合各个时期多个方面的科学技术和人文思想,从而不断创新发展的。当前,随着人类的健康观念和医学模式的转变,对“绿色”“天然”健康服务和产品的追求,中医药的“治未病”思想及其在防治现代疾病方面的优势和特色(据有关介绍,日本也在积极倡导“未病”的理念),正越来越得到国际社会的关注和认可、各国民众的喜爱和欢迎。时代背景为中医药对外交流与合作提供了广阔的发展空间,国内中医药事业发展的良好态势为中医药对外交流与合作工作的发展奠定了坚实的基础,中医药自身的特色优势为中医药走向世界提供了良好的契机。因此,一方面,我们要继续推进中西医的互学互鉴,促进东方和西方、传统和现代医学优势互补、相得益彰。另一方面,要进一步发挥中医药在深化人文交流中的作用,尤其要加快制定中医药服务“一带一路”的战略规划,加强与“一带一路”沿线国家的合作,提供特色诊疗,展示发展成果,介绍理念方法,唱响中医声音,讲好中国故事,在促进世界各国的人文交流与文明互鉴中发挥作用,以开阔的视野、包容的心态推动中医药这一中国古代科学的瑰宝更好地走向世界。

同志们,中央领导同志的重要指示精神为我们做好中医药工作指明了方向,中医药事业发展站在了新的起点上。我们要把学习贯彻中央领导同志重要指示精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务,以高度的政治责任感和历史使命感,抓好学习宣传、贯彻落实,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

一是各级中医药管理部门和各中医药单位要高度重视,认真组织好中央领导同志重要指示精神的学习,创新学习形式和载体,开展有特色的学习活动。要全面把握中央领导同志重要指示的内涵和要求,把学习中央领导同志重要指示精神同学习十八届五中全会精神紧密结合起来、同学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,学深学透、融会贯通。

二是各级中医药管理部门要尽快向当地党委政府以及卫生计生委党组汇报好中央领导同志重要指示精神,要充分发挥中医药工作领导协调机制的作用,及时向领导协调小组成员单位进行通报,争取他们的协助与配合,共同把这些重要指示精神贯彻落实到当地中医药事业改革发展中去,特别是“十三五”规划的制定、以及与本地经济社会发展规划和相关政策的衔接之中去。

三是各级中医药管理部门和各中医药单位要研究制定贯彻落实中央领导同志重要指示精神的工作方案,明确主要任务举措,抓好任务分解,明确责任领导、责任部门,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保中央领导同志的重要指示精神落到实处、取得实效。

四是各级中医药管理部门要认真做好中央领导同志重要指示精神的宣传工作,积极引导媒体宣传报道,不断总结和推广各地贯彻落实中央领导同志重要指示精神、振兴发展中医药的经验和做法、进展和成效,争取社会各界的重视和支持。

同志们,中医药事业发展与国家经济社会发展一样,正处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们一定要百倍珍惜、精心维护来之不易的好形势,一定要持之以恒、一以贯之地推进中医药振兴发展,以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为指导,自觉把中医药工作放在经济社会发展全局来谋划,抢抓机遇、发挥优势,积极作为、寻求突破,尽心竭力做好各项工作,努力把中央领导同志为中医药勾画的美好蓝图变为现实,在建设健康中国、实现中国梦的伟大征程中谱写新的篇章、做出新的贡献。

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