按照中共中央办公厅《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》和省委、市委《实施方案》的工作要求，结合学院实际，现就在全院副处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育(以下简称“专题教育”)提出如下实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央“四个全面”战略布局，对照习近平总书记提出的“三严三实”要求，坚持教育为先、坚持问题导向、坚持知行合一、坚持认真严格，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导领导干部自觉全面具体持续地向中央基准和省委要求看齐，着力解决“不严不实”问题，推动领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循和干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。
二、总体要求
习近平总书记关于“三严三实”的要求，是各级领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。专题教育要紧紧围绕和践行 “三严三实”主题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，大力弘扬延安精神，以“三查五治四促”为抓手，把“三严三实”贯彻思想教育与修身养德全过程，认真总结、科学谋划学院建设和发展宏伟蓝图，“十二五”规划要收好官，“十三五”规划要布好局，为推进“四个全面”战略任务，实现学院的改革建设发展做出新的贡献。领导干部要对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，带头践行社会主义核心价值观，进一步强化党性原则，明确干事创业的行为准则，树立正确的政绩观和权力观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，接地气，办实事，创实绩。
三、对象范围
专题教育对象为学院副处级以上领导干部及附属医院党政正职、团委负责人。副调研员、非中共党员干部都要参加专题教育，非中共党员干部不撰写党性分析材料。离退休副处级以上领导干部参加专题教育不作统一要求，由离退处党总支根据实际情况组织开展学习，不要求开展党性分析。科级干部不作统一要求，由各党总支根据实际工作情况安排。
四、目标任务
专题教育要着力解决领导干部中存在的“不严不实”问题。
围绕“严以修身”，着力解决领导干部中理想信念动摇、政治信仰迷茫、政治立场含糊、党性修养缺失，精神缺“钙”，情趣低俗、玩物丧志、失德失范、为师不尊、学术不端等严重问题。
围绕“严以用权”，着力解决领导干部中宗旨意识淡薄、不关心群众疾苦、不关心群众利益，滥用职权、利益输送，不坚持民主集中制、不愿受监督约束、“家长”作风严重等问题。
围绕“严以律己”，着力解决领导干部中心无敬畏、行无底线、口无遮拦、顶风违纪，不收敛不收手，心无党纪，不讲政治纪律，不守政治规矩，擅作主张、我行我素、徇私舞弊、欺骗组织等问题。
围绕“谋事要实”，着力解决领导干部中急功近利、好高骛远、脱离实际、不尊重客观规律，思想僵化、墨守成规、不思进取，空话套话连篇，工作无思路、无措施，被动应付、蛮干盲干等问题。
围绕“创业要实”，着力解决领导干部中心浮气躁、弄虚作假、不敢正视直面问题、不敢负责、不负责任，按部就班、慵懒散拖、不干事混日子、不用劲干事等问题。
围绕“做人要实”，着力解决领导干部中对党不忠诚、做人不老实、处事不厚道，欺上压下、阳奉阴违、自以为是，不坚持原则、当老好人，空喊口号、邀功做秀等问题。
要教育和引导领导干部自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、为官用权的警示箴言、干事创业的行为准则，争做“清廉为官、事业有为”的好干部，确保“三严三实”专题教育在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动学院建设改革发展上见实效。
五、方法步骤
坚持突出问题导向、坚持教育与实践并重、坚持领导带头、坚持从严从实、坚持以整风精神开展批评和自我批评、坚持依靠群众，重点抓好以下工作。
（一）强化学习教育（2015年5月-12月）
抓好专题教育，要把学习提高认识贯穿始终，采取个人自学与中心组学习相结合的方式，深入学习党章党纪、宪法法律，习近平总书记系列重要讲话精神，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及中纪委、中组部编印的学习读本，学习赵正永书记在学习贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话、全面推进法治陕西建设研讨班开班式上和全省“三严三实”专题教育党课会议上的讲话，认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩以及“渭南标杆”年度人物等先进典型事迹，组织干部到富平习仲勋陵园、照金革命圣地等教育基地和反腐倡廉警示教育基地开展现场体验教学，从十八大以来中央查处的重大违纪违法案件以及我市发生的典型案件中汲取教训，把严和实的要求在内心深处立起来、在行为实践上树起来，增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。
（二）讲好专题党课（2015年5月-7月）
各党总支负责同志要紧扣“三严三实”要求，联系本单位建设发展实际，联系教职工思想、工作和作风实际，讲一次专题党课。党课要重点讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，把领导干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题点出来。领导干部要深入思考、精心准备，亲自撰写讲稿。要加强调查研究，切实增强党课的贴近性、现实感。要发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。学院党委书记为全院副处级以上领导干部上一次党课，其他党委成员也要给所联系的单位党员讲一次党课。开展庆“七一”表彰活动，组织重温入党誓词，接受党的优良传统再教育。
（三）开展专题学习研讨（2015年6月-11月）
要以“不严不实”问题是否解决、师生是否满意，对照党的群众路线教育实践活动整改方案，查看整改落实情况，对照工作职能和师生期盼，查看影响本单位、学院发展稳定的问题。重点抓好中心组学习、党组织书记培训，开展讨论。
专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。突出新时期如何更好地学习弘扬延安精神、焦裕禄精神和习老精神；如何防止“四风”问题反弹复发，建立常态治理机制专题进行学习研讨。重点围绕传承弘扬习老精神主题进行研究、挖掘。
专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。结合《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《领导干部违纪违法典型案例警示录》的学习，突出如何严格讲规矩、守纪律，如何廉洁从政、清白做人进行专题学习研讨。
专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的“新形象”。突出如何全面贯彻落实习近平总书记“五个扎实”的新要求和市委四届七次全会、今年市“两会”精神，治理庸政懒政，不断提振干部精气神。
（四）开展调查研究。（2015年6月-9月）
一是以“三严三实”为标尺，对照学院党的群众路线教育实践活动整改任务的要求，对教育实践活动“两方案一计划”、“整改清单”和师生反映强烈的突出问题的整改落实情况进行全面深入“回头看”，还有哪些问题需进一步落实。在专题教育中，进一步找准找实存在的突出问题。二是切实端正态度、转变作风。认真落实《学院领导班子成员联系基层工作制度》，学院领导带头开展调研。根据学院工作实际，院领导深入联系的二级学院、部门现场办公，开展以践行“三严三实”为主要内容的专题调研，重点到实际困难多、工作任务重的单位去。采用体验式、问诊式、恳谈式等形式，听真话、听实话、听心里话，深入了解情况，直面正视问题，深入剖析问题根源，寻求措施对策，使领导干部在专题调研中接受教育、提高认识、更新观念、转变作风。各单位副处级以上领导干部结合具体负责工作开展调研，并形成调研报告。
（五）召开专题民主生活会（2015年12月）
2015年年底，学院领导班子成员和副处级以上党员领导干部，以践行“三严三实”为主题，召开专题民主生活会。一是深入查摆问题，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，深度扫描，把“不严不实”问题找准、摆实、查具体。深刻剖析原因，从理想信念、党性观念、宗旨意识、道德品质、法纪意识等方面，对查摆出来的问题认真分析，深刻剖析产生问题的根源。二是领导干部之间开展交心谈心，要敞开心扉、真诚交流、充分沟通，既主动说出自己存在的问题，也点出对方的问题，把问题谈开、谈透、谈到位。三是开展批评与自我批评。严肃开展积极健康的思想斗争，自我批评要抛开面子，抓住要害，敢于揭短亮丑；互相批评要动真格，有辣味，出汗排毒、使人受益。明确整改方向，对自己查摆出来的问题和民主生活会上相互批评指出的问题要列出实打实的整改措施。领导干部在专题民主生活会上要对教育实践活动中个人整改事项完成和销号情况进行报告。学院领导班子成员要参加指导联系二级学院、部门的民主生活会。
(六) 强化整改落实和立规执纪（2015年9月-12月）
要进一步巩固整治“四风”成果，要边学边查边改，切实按照“三严三实”要求，针对专题民主生活会上检查出来的问题，结合工作实际，提出整改措施，作出整改承诺，接受党员群众监督，落实教育实践活动整改任务销号办法。抓好整改，推动工作。突出重点，着力解决好违背“三严三实”的问题。切实抓紧抓好学院重点工作的落实和“十三五”发展规划编制工作，完成党的群众路线教育实践活动整改情况材料汇编，落实好教代会提案。分析研判学院面临的新形势和新任务，明确“十三五”改革发展的思路，突出重点、深化改革，推进省级示范高职院校建设进程。要立规执纪，对“不严不实”问题建制度立规矩，完成学院新建制度汇编，强化制度刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
六、组织领导
开展“三严三实”专题教育，是从严治党管党的一项重要举措，是一项重大而紧迫的政治任务，各级党组织要树立高度的政治责任感和强烈的大局意识，切实领导好、组织好，要统筹推进落实，强化督促检查，做好舆论引导，确保专题教育取得实效。
(一) 落实领导责任。“三严三实”专题教育由学院党委总体安排部署，学院党的群众路线教育实践活动领导小组办公室牵头协调，相关部门密切配合、协同推进，形成工作合力。各党总支、负责组织本单位的“三严三实”专题教育，结合实际作出具体部署安排。各级党组织主要负责人要承担起第一责任人的责任，亲自研究部署，示范带动专题教育。开展专题教育的情况，纳入2015年处级领导干部考核、领导干部述职述廉、党总支年度目标责任制考核重要内容。
(二) 强化督查检查。学院党的群众路线教育实践活动领导小组办公室督查组要加强对专题教育进行督促和检查，发现问题，及时提醒，促其改进，有效传导压力，确保层层落实到位。坚持以从严从实作风，推动专题教育深入开展，坚决防止和杜绝形式主义。
(三) 强化宣传，营造氛围。学院党的群众路线教育实践活动领导小组办公室宣传组要加强对专题教育宣传工作的领导。充分发挥校园网络和校报、宣传栏、广播等宣传载体的作用，积极宣传中省市及学院关于“三严三实”专题教育的决策部署，宣传活动的重大意义，扩大师生对专题教育的知晓率和覆盖面，引导党员干部和广大师生把思想和行动统一到中央、省委、市委和学院党委的精神上来。抓好舆论引导、抓好典型示范宣传、抓好舆论监督，为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。
（四）坚持两手抓、两促进。要搞好统筹兼顾，把开展专题教育与推动学院科学发展和谐发展跨越发展结合起来，与学院“十二五”建设发展规划总结收官、“十三五”规划谋划布局结合起来；与抓好教育教学质量、人才队伍、专业建设结合起来；与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来；与切实改进干部工作作风结合起来；与完成本单位重点工作任务相结合。要把“三严三实”要求作为重要标尺，使各级领导干部把主要精力用在管理工作上，用在服务师生上，用在谋划发展上，切实做到两手抓、两不误、两促进。
